Проблемы и надежды дальневосточных строителей

— Хотелось бы начать с того, что геологические условия на Дальнем Востоке не просто особенные, они еще и обладают конкретной спецификой в каждом дальневосточном регионе. И в Приморском крае в том числе. Грубо говоря, вы бурите две скважины в десятке метров друг от друга. И они будут разными даже, что называется, по разрезу. Здесь всё другое, нежели в европейской части страны. Наша геология отличается от западной и по составу, и по свойствам, и по другим параметрам. И что получается в итоге? А я вам скажу – нередко возникают ситуации, когда тот или иной аукцион на изыскания в Приморье выигрывает фирма из другого региона. Потом эти приезжие ребята начинают бегать по Владивостоку в поисках специалистов, лаборатории, техники… И в результате отчет они делают, как говорится, на коленке. Что-то там нарисовал, сдал заказчику, получил свои деньги и уехал на малую родину. А потом уже начинает бегать сам заказчик. Мол, мне подсунули откровенную филькину грамоту. По этим изысканиям вообще работать нельзя. Такая вот история получается. Увы, российские законы не защищают дальневосточный рынок от компаний-однодневок. А страдает от этого не только бизнес, но и бюджет. И качество объектов, в конце концов. А ведь тут речь идет уже о гораздо более серьезных вещах, связанных с безопасностью. И выход из этой ситуации может быть только один. Коль скоро государство декларирует особое отношение к проблемам Дальнего Востока, значит, местным организациям необходимо предоставлять льготный налоговый режим. Именно местным, я это подчеркиваю. А вот потом пусть все компании конкурируют друг с другом на равных. То есть если московская фирма захочет работать, например, в Приморье, то она обязана будет зарегистрировать здесь свое обособленное подразделение и поставить его на учет в местную налоговую инспекцию. И лишь в этом случае получить равные с нами льготы. Я не думаю, что это будет выгодно всем без исключения отраслевым организациям из западных регионов страны. Но, по крайней мере, такой подход отсечет от рынка однодневки. И переведет конкуренцию в цивилизованное русло. Плюс ко всему было бы неплохо при формировании конкурсных условий учитывать региональный опыт тех же изыскательских компаний. Это определенно избавит заказчиков от множества проблем. Подробное интервью – на стр. 18

— Честно говоря, ни я, ни мои коллеги ничего хорошего от нового закона не ждем. По сути, он повторяет все основные ошибки ФЗ-94. Бытует даже мнение, что станет еще хуже. Ведь в этом нормативном акте опять никто не учел самый важный момент — качество проектов и объектов. Вот что печально. Также не были обозначены и преимущества местных компаний, на что многие все-таки надеялись. А между тем мой многолетний опыт подсказывает — в своем родном городе люди работают более ответственно. Ведь они остаются здесь жить, здесь живут их родные и близкие. Им просто стыдно халтурить. А пришлые компании ничем с нашими территориями не связаны. Они сегодня здесь — завтра там. Они могут дать гарантию хоть на 25 лет, после чего спокойно расформироваться. Если же говорить непосредственно о системе распределения госзаказов, то, между прочим, при социализме было не так уж плохо. Существовали крупные строительные тресты, там были производственные и технические отделы. Качество отслеживали строго. А сейчас выиграют строители аукцион, наберут гастарбайтеров, которые и чертежи-то читать не умеют — ну и о каком качестве в таких условиях можно рассуждать? И все эти ключевые моменты в ФЗ «О федеральной контрактной системе» никто не учел. К большому сожалению.  Интервью с Надеждой Щекиной — на стр. 14

— Одна из основных проблем в отрасли связана с тяжеловесностью отечественного земельного законодательства. Вот я приведу вам конкретный пример. Наша компания работает на трех участках автодороги «Уссури» (Хабаровск—Владивосток). И на двух из них все обстоит нормально. Зато «отрезок пути» (км 105—км 118) мы не случайно называем «криком души». Дело в том, что проект реконструкции этого дорожного участка был разработан еще в 2007 году, то есть в соответствии с имеющимися на тот момент нормативными актами. Это — важный момент во всей нашей истории, поскольку в дальнейшем у нас менялись законы о недрах, о землепользовании, о лесопользовании и так далее. И вот возникла коллизия. Свой участок мы выиграли, как и положено, на аукционе. Но карьер, из которого мы должны были брать скальный грунт для работы на трассе, находится в так называемой «зеленой зоне», точнее, на территории защитного леса города Вяземского. Честно говоря, мы не сразу осознали всю глубину проблемы. В августе прошлого года наша техника зашла в этот карьер. Проверяющие органы отреагировали мгновенно. Технику арестовали, а на нас наложили первый штраф. Второй мы получили в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации на автодороге «Уссури». На трассе, в ходе реконструкции, образовался затор из автотранспорта. Чтобы поправить положение, нужно было опять-таки завезти на участок скальный грунт. И мы его завезли из этого самого проблемного карьера, то есть сознательно пошли на нарушение закона. Да, ЧС мы ликвидировали. Но опять же получили при этом штраф. Чтобы решить проблему с этим карьером, мы куда только не обращались. У нас уже скопилась целая папка, состоящая из наших обращений и отписок на них. И знаете, что нам советуют чиновники? Оформить лицензию на этот участок недр. Понимаете всю странность ситуации? Нас фактически приравняли к золотодобывающей артели, только в нашем случае вместо золота фигурирует скальный грунт. Так и хочется спросить наших федеральных руководителей: господа, что вы делаете? Почему не наведете порядок в нашем земельном законодательстве? У нас что, песчано-гравийная смесь стала стратегическим активом России? Ведь любому понятно — всё это нужно исключительно для дорожного и общегражданского строительства. А главным заказчиком тут по-прежнему является государство. Особенно у нас, у дорожников. Ну так и упростите правила игры. Создайте условия, при которых оформить карьер можно будет за неделю-другую. Мы же решаем задачи государственной значимости. Так пусть государство и поможет нам в их решении. О типичной среди дорожников истории одного карьера — на стр. 8