Мы хотим подробно рассказать об одном из предприятий, ранее входивших в состав ПО «Забайкалзолото», которое добывает более двух тонн благородного металла в год и входит в десятку крупнейших налогоплательщиков Забайкальского края. Это один из старейших золотодобытчиков региона — «Прииск Усть-Кара» (его историю мы не раз представляли в своих публикациях). Как оценить вложения таких предприятий в экономику региона и показать значимость в поддержке его инфраструктуры и жизни?
Легко ли быть золотодобытчиком в России?К рыночной экономике золотодобытчики перешли в 1992 году, когда прииск «Усть-Кара» вышел из состава объединения «Забайкалзолото». 15 сентября 1993 года финансовым управлением Читинской области было зарегистрировано ОАО «Прииск Усть-Кара», а Валерий Павлович КОТЕЛЬНИКОВ стал его генеральным директором. Началась новая экономическая эпоха, когда вся ответственность за работу предприятия легла на плечи его собственников и руководителя.
Первым делом Котельников приступил к грамотной организации работы и обеспечения бесперебойного производства. Для этого произвели реконструкцию базы прииска — дополнительно построили механический цех, ремонтные мастерские, гараж для техники, диспетчерскую, ЗИФ. Кроме того, для присоединения посёлка и прииска к Восточным сетям («Читаэнерго») ввели в строй ЛЭП-35 Урюм — Усть-Кара. Всё это время прииск не снижал уровня золотодобычи, а начиная с 1997 года даже увеличил на 15%.
Золотодобытчиков трудностями не напугаешь — они всегда работают в экстремальных условиях. Но новая система налогообложения и неустойчивая государственная экономика практически не давали предприятию шансов на выживание. Долгов было накоплено много — и по зарплате, и по налогам. Кредиты банки давали под 200%. Пришлось пройти даже через процедуру банкротства. И всё это время прииск работал, работал и… работал.
Вся прибыль шла на развитие — покупали новые лицензии, обновляли промывочное оборудование, приобретали мощную землеройную технику, внедряли новые технологии золотодобычи и переработки. И если в 2015 году прииск добывал более 400 килограммов, в 2017-м — более 500 килограммов, в 2020-м — более одной тонны, то с 2023 года АО «Прииск Усть-Кара» ежегодно добывает более двух тонн благородного металла. Чтобы пройти этот путь, понадобилось 32 года.
В одном из интервью Валерий Котельников сказал:
— Такой успех достигнут не благодаря какой-то богатой целиковой россыпи, а в результате напряжённой работы, поступательного движения к цели. Эту цель я как руководитель поставил перед собой и нашим коллективом несколько лет назад. Всё идет по плану, постепенно, осознанно.
Мы приехали в Усть-Карск в конце ноября, когда в Забайкалье уже начались морозы, а золотодобытчики подводили итоги промывочного сезона и… готовились к следующему сезону.
Главный инженер «Прииска Усть-Кара» Алексей Валерьевич КОТЕЛЬНИКОВ рассказал нам, что в 2025 году предприятие произвело 2 316 килограммов драгметалла. Золотодобыча велась на девяти участках в Могочинском, Сретенском, Читинском, Александрово-Заводском и Чернышевском районах. Но работа ещё не завершена — на всех участках ведётся подготовка полигонов к следующему промывочному сезону. Алексей Валерьевич добавил, что с 2016 года забайкальские золотодобытчики применяют технологию зимней вскрыши. Она позволяет заранее подготовить полигоны к промывке песков, ускорить запуск промприборов и увеличить срок промывочного сезона.
Мастер горного участка Верхняя Богоча Андрей Борисович ПОПОВ пояснил:
— Полигоны на своих участках мы готовим сейчас, снимаем вскрышные породы до продуктивного пласта, чтобы не терять драгоценного времени весной. Техника для зимней вскрыши требуется достаточно мощная. Всего на моём участке работали 17 экскаваторов с мегарыхлителями (Sany, Volvo), 33 самосвала, несколько погрузчиков и два бульдозера. Этот объём работ нам необходимо выполнить до 15 декабря.
А 10 февраля следующего года на АО «Прииск Усть-Кара» начнётся новый промсезон. На все участки заедут вахтовики, расконсервируют технику, установят на подготовленные полигоны промприборы, настроят их, чтобы в конце марта приступить непосредственно к промывке песков. Технология зимней вскрыши позволила золотодобытчикам увеличить промывочный сезон на пару месяцев, а кроме того, увеличить эффективность вложений.
Ещё один важный этап зимней работы прииска — подготовка техники к будущему добычному сезону. Всего на золотодобыче задействовано более 200 единиц специальной техники. Все машины в промывочный сезон работают круглосуточно и нагрузку испытывают колоссальную.
За рабочее состояние техники отвечает главный механик АО «Прииск Усть-Кара» Николай Викторович ВОЛОГДИН:
— Задача моего участка — подготовить технику к следующему сезону. Это мощные бульдозеры Komatsu D475, Komatsu D375, Komatsu D275, Komatsu D155, которые используются для горно-подготовительных и рекультивационных работ на полигонах. Самосвалов у нас более 30 единиц разных марок, а также погрузчики и экскаваторы. На ремонт всей техники у автомеханического цеха всего четыре месяца. Поэтому, как только работы на одном из участков заканчиваются, технику с этого участка перевозят в Усть-Карск и передают в ремонт. Мы её разбираем до последнего болта, тестируем, заменяем износившиеся детали и опять тестируем. Потом технику возвращаем на участок, а нам завозят следующую «порцию» бульдозеров и самосвалов.
Вот такой авторемонтный конвейер.
Поэтому у «Прииска Усть-Кара» процесс золотодобычи организован очень эффективно, в нём нет ни одной лишней минуты, потраченной понапрасну.
Федеральная служба экологического надзора установила строжайший контроль за россыпной золотодобычей. В стране продолжаются масштабные проверки правомерности использования недр, соблюдения экологических требований и правил обращения с отходами. Таким проверкам подвергаются практически все легальные добросовестные недропользователи, которые работают по согласованным проектам.
Такие предприятия, как «Прииск Усть-Кара», очень ответственно подходят к требованиям природоохранного законодательства. На каждый добычный участок ещё на стадии подготовки месторождения к освоению обязательно разрабатывается проект по экологической защите.
В нём предусматриваются все технологические решения, минимизирующие влияние золотодобычи на окружающую среду. Кроме того, в них обязательно указываются системы мониторинга воздействия на воду, воздух и землю.
Рассказывают экологи компании Тамара Александровна ИВРЕЛЕВА и Мария Васильевна ДИМОВА:
— В наши обязанности входит производственный экологический контроль за всеми объектами предприятия. На каждом участке установлены график замеров атмосферного воздух и график забора воды. Пробы на загрязнение воды отбираем на всех водотоках на 500 метров выше участка золотодобычи и 500 метров ниже по течению. Кстати, в 2025 году на один из участков прииска поступила жалоба о загрязнении водотока в районе золотодобычи — на участке Кручина в Читинском районе. По итогам жалобы была организована комиссионная проверка, обнаружившая, что источником загрязнения являлась небольшая компания, которая вела золотодобычу выше по течению.
Зачастую такие факты ложатся в основу законопроектов, которые создают избыточное давление на отрасль. Например, недавняя инициатива депутата Госдумы Дмитрия Кобылкина (законопроект № 1050064-8), предлагающая при выдаче лицензий вносить предоплату за рекультивацию земель, которые будут нарушены при золотодобыче. К сожалению, законодательная машина на этом вряд ли остановится.
Но сегодня экологи прииска радуются, что ежегодно выпускают мальков в реки Забайкальского края. Виды рыбы, количество мальков, а также место выпуска определяет Ангаро-Байкальское территориальное управление. Например, с 2020 по 2024 год в озеро Шакшинское, реки Онон и Ингода было выпущено более 270 тысяч мальков сазана. В 2025 году экологи компании выпустили 5936 экземпляров сибирского осетра байкальской популяции в реку Хилок. Как правило, места выпуска мальков не привязаны к месту золотодобычи.
Вам золота мало? Ищите самиПро истощение минерально-сырьевой базы государство объявило уже давно. В рамках этого «тренда» Минприроды России организовало акцию по раздаче поисковых лицензий заявительного типа (Приказ № 802 от 28 октября 2021 года), в результате которой вся площадь Дальнего Востока была «разобрана» по поисковым лицензиям. Большого прироста запасов эта акция не дала, а проблем для работающего недропользователя создала много, потому что свободных площадей для поисков почти не осталось.
Как решается проблема с восполнением запасов россыпного золота, рассказывает Ирина Алексеевна КОЗЛОВА, заместитель главного геолога:
— Для пополнения ресурсной базы компании мы участвуем практически во всех аукционах. На интересные площади подаём заявки на геологическое изучение. В геологоразведочной службе предприятия работают 18 специалистов, из которых 12 геологов — на геологоразведке россыпного золота, а 6 человек — на рудном направлении.
Для организации поисковых работ сидим в архивах, ищем интересные объекты. Это сложно, поскольку Забайкальский край практически полностью «покрыт» поисковыми лицензиями (смотрите выше). Сейчас наши геологи-россыпники работают в Тунгиро-Олёкминском районе, где мы получили семь поисковых объектов на россыпное золото. В Кыринском районе также ведутся геологоразведочные работы на отработанной россыпи — там ещё остались неотработанные целиковые части с вполне достойным содержанием металла. В Александрово-Заводском районе ведём работы по двум россыпным поисковым лицензиям, одна из которых очень перспективная и богатая.
Есть ли результаты? В Чернышевском районе один объект мы уже перевели в эксплуатацию и на нём ведём добычу. В Сретенском районе, где все целиковые россыпные запасы уже отработаны, по поисковой лицензии провели работы на техногенных отложениях, перевели их в эксплуатацию и ведём опытно-промышленную отработку. Так что надежды не теряем, но ставку делаем на рудное золото.
— Россыпи имеют свойства истощаться, заканчиваться, это общеотраслевая тенденция, поэтому надежда только на рудное золото, — объясняет генеральный директор предприятия Валерий Котельников.
У АО «Прииск Усть-Кара» имеются шесть лицензий на рудное золото. Данил Артёмович ДРЕМИН, заместитель главного геолога по рудному направлению, рассказал, что на данный момент поисково-оценочные работы ведутся в Александрово-Заводском районе на площадях Боровская и Газимур с правым притоком Сухой Лог. Их прогнозные ресурсы оцениваются в 15 тонн рудного золота. Ещё несколько лицензий находятся в Сретенском районе — Шанхойско-Куларская, Чилингуйская, Петровско-Богачинская площади. Одну из них, на Пильненское месторождение (Пильненское рудное поле) с балансовыми запасами около 10 тонн рудного золота, прииск приобрёл на аукционе в 2025 году. Компания уже приступила к геологоразведочным работам на этом объекте.
На наш официальный запрос министерство финансов Забайкальского края сообщило, что объём поступлений от предприятий горной отрасли в консолидированном бюджете Забайкальского края на 2025 год составит 35,5%, или 44,542 миллиарда рублей (оценка). И основная доля поступлений ожидается от налога на прибыль (22,378 миллиарда рублей) и НДПИ (12,068 миллиарда рублей).
Сегодня АО «Прииск Усть-Кара» входит в 10 основных налогоплательщиков Забайкальского края по результатам последних нескольких лет и является крупнейшим производителем россыпного золота на территории региона.
Главный бухгалтер предприятия Нина Александровна КУЗНЕЦОВА подготовила нам справку об объёмах налоговых отчислений прииска за последние три года.
Налоги и добыча АО «Прииск Усть-Кара»
| 2023 | 2024 | 2025 | |
| Добыча, кг | 2 071 | 2 569 | 2 316 |
| НДПИ, рублей | 684 741 332 | 1 254 415 931 | 2 270 446 406 |
| Всего налогов, рублей | 1 992 013 027 | 3 576 205 542 | 5 581 434 360 |
Если в 2023 году при добыче 2071 килограмма «Прииск Усть-Кара» заплатил в общей сложности 1,992 миллиарда рублей налогов, то в 2024 году при добыче 2 569 килограммов налоговые отчисления составляли уже 3,576 миллиарда рублей. А на 1 января 2026 года начисленные налоги прииска составили 5,581 миллиарда рублей, увеличившись за два года в 2,8 раза.
При этом самым объёмным налогом 2025 года у недропользователей-золотодобытчиков является НДПИ — налог на добычу полезных ископаемых, который за два года (с 2023 по 2025) по «хитрым» государственным схемам увеличился в 3,3 раза. Причём независимо от объёма добытого золота.
Здесь необходимо сделать ремарку. В федеральный бюджет от АО «Прииск Усть-Кара» поступит только 40% от всей суммы НДПИ, а 60% (около 1,3 миллиарда рублей) останется в бюджете Забайкальского края. Но, может быть, тогда есть надежда, что в посёлке Усть-Карск появится, наконец, новая школа?
Правила надо менятьСейчас государство ужесточает условия работы для золотодобытчиков. Особенно россыпников. В информационном поле регулярно распространяется информация об экологическом ущербе, который наносит горная отрасль окружающей среде Дальнего Востока. Все процессы регулирования отраслью направлены на усиление контроля за недропользователями, на увеличение налоговой нагрузки.
Хотя для некоторых регионов Дальнего Востока (Забайкальский край, Магаданская область) предприятия горной отрасли являются основным источником доходов населения. Кроме того, они единственные, кто может поддерживать и развивать инфраструктуру в отдалённых районах и населённых пунктах, в которых базируются.
Может быть, пора нашим законодателям направить энергию на создание стимулов для развития предприятий горной отрасли Дальнего Востока, особенно среднего бизнеса? Чтобы через 30 лет перед государством не встала задача: а кто будет жить в Забайкальском крае?
А пока в наших регионах продолжается отток населения, закрываются посёлки, а недропользователям не хватает средств для развития своего бизнеса.
Потому что, ужесточая условия работы легальных недропользователей, государство своими руками уничтожает целую отрасль, которая много лет развивалась вопреки всем препонам экономики.
Автор Ирина Ширяева
Существенные условия контракта, в том числе срок исполнения, могут быть изменены только по соглашению сторон ввиду невозможности исполнения контракта по независящим от сторон контакта обстоятельствам. Подрядчик обращался к заказчику с просьбами согласовать изменение условий контракта и заключить дополнительное соглашение о переносе срока выполнения работ ввиду непредставления в том числе рабочей… читать полностью >