Насколько остро в Приамурье проявляется проблема с нелегальными недропользователями? Во время нашей командировки этот вопрос поднимался не раз. И многие участники рынка высказывали солидарную позицию — региональные власти и рады бы поставить заслон на пути «чёрных старателей», но у них нет на это законных прав. Ситуацию прокомментировал министр природных ресурсов Амурской области Юрий ПРИВАЛОВ:
— Вы спросили меня о моём отношении к компаниям, в которых присутствует так называемый китайский капитал и которые активно участвуют в аукционах на распределение лицензий. Отвечу так: все торги проходят в соответствии с требованиями федерального законодательства. И если какое-то легально зарегистрированное предприятие выходит на аукционы, мы не вправе ему помешать. На каком основании? Тем более, если де-юре это российская компания, имеющая права добывать золото? Но тут есть ещё один момент.
Теперь, после того как ресурсная база стала истощаться, все стали говорить: нам не хватает ресурсов. Однако у всех было время приобретать запасы десять лет назад, когда не было такой конкуренции и таких цен на участки.
Хочу, чтобы меня правильно поняли — я ни в чём не обвиняю наших золотодобытчиков. Более того, по мере сил и в рамках наших полномочий и губернатор, и правительство региона, и наше министерство помогают своим производственникам. Но золото — ресурс федеральный. И отвечают за него, в первую очередь, федеральные ведомства. Хотя и они испытывают определённые трудности. Вот мы говорим о так называемых «чёрных старателях». Кто может контролировать процессы, связанные с нелегальной золотодобычей? Ответ очевиден — Росприроднадзор, МВД, ФСБ. А у Росприроднадзора на всю область несколько инспекторов. Они порой вместе с коллегами из правоохранительных органов месяцами из тайги не выходят. Делают всё, что могут.
Но что могут сделать несколько человека на такой громадной территории, как наша? Мы ведь также нередко совершаем облёты на вертолётах…
развернуть ↓
— Вы спросили меня о моём отношении к компаниям, в которых присутствует так называемый китайский капитал и которые активно участвуют в аукционах на распределение лицензий. Отвечу так: все торги проходят в соответствии с требованиями федерального законодательства. И если какое-то легально зарегистрированное предприятие выходит на аукционы, мы не вправе ему помешать. На каком основании? Тем более, если де-юре это российская компания, имеющая права добывать золото? Но тут есть ещё один момент.
Теперь, после того как ресурсная база стала истощаться, все стали говорить: нам не хватает ресурсов. Однако у всех было время приобретать запасы десять лет назад, когда не было такой конкуренции и таких цен на участки.
Хочу, чтобы меня правильно поняли — я ни в чём не обвиняю наших золотодобытчиков. Более того, по мере сил и в рамках наших полномочий и губернатор, и правительство региона, и наше министерство помогают своим производственникам. Но золото — ресурс федеральный. И отвечают за него, в первую очередь, федеральные ведомства. Хотя и они испытывают определённые трудности. Вот мы говорим о так называемых «чёрных старателях». Кто может контролировать процессы, связанные с нелегальной золотодобычей? Ответ очевиден — Росприроднадзор, МВД, ФСБ. А у Росприроднадзора на всю область несколько инспекторов. Они порой вместе с коллегами из правоохранительных органов месяцами из тайги не выходят. Делают всё, что могут.
Но что могут сделать несколько человека на такой громадной территории, как наша? Мы ведь также нередко совершаем облёты на вертолётах. И видим — вот в таком-то месте работают «чёрные старатели». И что делать? Там даже приземлиться негде, кругом одни каньоны. Вот и возникает парадоксальная ситуация — у региональных органов власти для борьбы с этим явлением нет полномочий, а федеральным надзорным органам не хватает ресурсов. И дело именно в ресурсах.
Вот представим, что соответствующие полномочия нам бы выделили. Где бы мы взяли в этом случае необходимые средства? Да и дополнительных людей для борьбы с нелегальными старателями для нас привлечь было бы проблематично. И вопрос с «чёрными старателями» заключается не только в слабости контроля. Для легальных недропользователей очень сложно получать участки на аукционах. Понятно, что все хотят и имеют право, но поведение организаций, бессмысленно поднимающих цены, никак не регулируется Роснедрами, торги проходят неконструктивно. А мелким предприятиям в этой ситуации не пробиться вообще, вот многие и идут в «чёрные старатели». Да и санкции за это, как и за нарушение технологии и последовательности работ, говоря откровенно, никакие.
Впрочем, несмотря на все проблемы, нелегальная золотодобыча не является каким-то катастрофическим явлением. Тем более что борьба с ней, в любом случае, идёт. И горнопромышленный комплекс развивается динамично. Судите сами, в прошлом году в Амурской области было добыто 22 с небольшим тонны золота. А в этом соответствующие объёмы могут превысить 25 тонн. Вот такие показатели.
свернуть ↑
