Торжество абсурда в деле Хабаровской «Медтехники»

Вот что сказал Лев Полищук:

«Мы, разумеется, подадим апелляционные жалобы в Областной суд ЕАО. И если понадобится, дойдём до Верховного суда. За нами закон и справедливость. И я постараюсь добиться, чтобы все участники сговора против нашей компании понесли заслуженное наказание».

Если кто-то из наших читателей посчитал, что сюрреализм в отношении одной из крупнейших компаний региона по поставкам медицинского оборудования в полной мере проявился в двух предыдущих статьях, то скажем прямо: это не так. На прошлой неделе, в Биробиджанском районом суде вынесены два приговора в отношении бывшего руководителя управления здравоохранения ЕАО Александра МАЦАНОВА и его бывшего заместителя Натальи ГРАДУСОВОЙ. Они обвинялись в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ) при реализации государственной (федеральной) программы, направленной на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в ЕАО в 2014–2015 годах. В результате судов, проводимых в особом порядке, Александр Мацанов был приговорён к пяти годам лишения свободы условно с запретом занимать руководящие должности в течение двух лет и с обязательством выплатить государству нанесённый ущерб. А Наталья Градусова получила четыре года лишения свободы условно с запретом работать на руководящих должностях в течение двух лет и с обязательством выплатить областному бюджету нанесённый ущерб. Кроме того, гражданским ответчиком по обоим делам был признан АО «Торговый дом «Медтехника». И, по мнению представителей компании, тут нет даже намёка на торжество закона. Скорее, речь идёт о продолжении операции по рейдерскому захвату крупнейшего регионального поставщика медицинского оборудования.

Извилистая колея

Обо всей этой истории мы подробно рассказывали в двух предыдущих номерах нашей газеты. Для тех, кто не читал, коротко изложим суть проблемы. В 2013 году президент АО «ТД «Медтехника» Лев ПОЛИЩУК, по результатам внутреннего расследования, уволил генерального директора этой компании Евгения ЛЫКОВА.

Всё было старо как мир — через подставные фирмы г-н Лыков выводил, а проще сказать, воровал деньги предприятия. Сумма ущерба исчислялась десятками миллионов рублей.

Однако через некоторое время Лев Полищук получил ещё информацию и о намерениях бывшего гендиректора «Медтехники» осуществить рейдерский захват компании с участием силовиков.

И вскоре эти данные косвенно подтвердились. По крайней мере, тут проявился ряд интересных совпадений. Вначале сотрудники УФСБ РФ по Хабаровскому краю стали проводить проверку по фактам нарушений при оснащении медицинским оборудованием недавно построенной больницы в Облученском районе ЕАО. Проверка сопровождалась обысками, допросами и так далее. Более того, к самому Льву Полищуку пришёл «авторитетный» предприниматель, который пригрозил: если не снимешь обвинения с Евгения Лыкова (а все данные о воровстве бывшего генерального директора «Медтехники» были переданы в правоохранительные органы) тебе не поздоровится. Затем были звонки с угрозами от неизвестных лиц.

Но вскоре ситуация вроде бы стала выправляться. В УФСБ Хабаровского края сменился руководитель. И при новом начальнике управления Андрее СЕРЕЖНИКОВЕ все незаконные действия в отношении АО «Торговый дом «Медтехника» в крае прекратились, а ряд сотрудников, которые занимались этим, были вынуждены уволиться. Видимо, допущенные ими нарушения были слишком очевидны, чтобы позволить этим людям по-прежнему служить в ФСБ.

Кстати, забегая вперед скажем — через некоторое время два «отличившихся» экс-чекиста, участвовавших в деле «Медтехники», зарегистрировали в Хабаровске собственную компанию ООО «Медицинская компания «Омега», которая планирует заниматься… поставками медицинского оборудования и торговлей медицинскими изделиями. Но суть не в этом.

Ситуация в Хабаровске для АО «ТД «Медтехника» нормализовалась. Однако всё стало «зеркально» повторяться в Еврейской автономной области. На основании писем Лыкова (который в тот момент уже был подсудимым по уголовному делу, а впоследствии был осуждён к реальному сроку) УФСБ по ЕАО начало расследование по фактам оснащения медицинским оборудованием онкологического диспансера в Биробиджане по вышеназванной федеральной программе. Якобы начальник управления здравоохранения ЕАО Александр Мацанов и его заместитель Наталья Градусова, вступив в сговор с генеральным директором АО «ТД «Медтехника» Алексеем Лецкиным и представителями АО «Компания «Интермедсервис», провели закупки таким образом, чтобы победителем на торгах были признаны именно эти компании.

Дело возбудил и расследовал старший следователь по особо важным делам УФСБ РФ по ЕАО Владлен БРЯНЦЕВ. Расследовал он его без малого два с половиной года. Причём, как нам стало известно, в уголовное дело попали письма, расчёты и показания Евгения Лыкова, ставшего директором компании ООО «Первый» в Хабаровске, которая начала заниматься опять-таки поставками медоборудования.

Нетрудно догадаться, что обворовавший «Медтехнику» бывший топ-менеджер заявил вкратце примерно следующее: я бы мог поставить всё необходимое для онкодиспансера в Биробиджане, но сделал бы это дешевле. Как можно было верить и брать за основу показания человека, являющегося в тот момент подсудимым по иску АО «ТД «Медтехника» и после этого дававшему показания в отношении неё самой по другому делу, остаётся загадкой. Тем более что за своё преступление Евгений Лыков впоследствии был приговорён судом Центрального района г. Хабаровска к трём годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Тем не менее данные так называемых экспертиз, проведённых следствием, по некоторым позициям чуть ли не до копейки совпали с данными писем ООО «Первый», подписанными генеральным директором Лыковым. А общая сумма якобы нанесённого ущерба, по мнению Лыкова и экспертов следствия, также совпала и превысила 24 миллиона рублей.

Словом, расследование было, на наш взгляд, своеобразным. Вначале Александр Мацанов и Наталья Градусова своей вины не признавали. Как и генеральный директор АО «ТД «Медтехника» Алексей Лецкин. Но затем чиновники всё-таки заключили сделку со следствием и согласились, чтобы их судили в особом порядке. Почему? Вопрос риторический.

Не обвиняя следователя Брянцева в давлении на этих людей, могу лишь вспомнить — случаи самооговора в нашей стране не редкость. А в определённой степени ещё и историческая закономерность. Многие предпочитают заключить быструю сделку со следствием, чем потратить годы на доказывание своей невиновности.

Какие претензии?

Позицию компании «Медтехника» нам обозначали многие представители этой структуры. И топ-менеджеры, и юристы. Если собрать все мнения воедино, то получится следующий комментарий:

«В этом деле нарушены все базовые принципы права. И это не только наше мнение. Об этом говорят все опытные юристы, с которыми нам приходилось разговаривать.

Даже если отбросить степень участия во всём этом Евгения Лыкова, получается следующее: когда в 2014 году федеральный бюджет выделил на оснащение онкологического диспансера в городе Биробиджане 492 миллиона 143 тысячи рублей, чиновниками управления здравоохранения ЕАО были получены коммерческие предложения и технические характеристики оборудования от поставщиков ряда производителей. Имеются в виду те структуры, которые уже поставляли медицинскую технику на рынки Дальнего Востока.

В тот период представители этих компаний проводили презентации оборудования перед коллективом Биробиджанского онкодиспансера. В этом принимало участие и АО „ТД „Медтехника“. Это нормальная законная работа любой коммерческой структуры. Короче говоря, на этом степень участия „Медтехники“ в подготовке к оснащению онкодиспансера закончилась».

И вот теперь — важное дополнение. На тот момент президент АО «ТД «Медтехника» Лев Полищук был советником губернатора ЕАО Александра ВИННИКОВА на общественных началах, и в этой должности занимался реализацией инвестиционных проектов, то есть привлечением в область денег частных инвесторов. Причём не связанных с медициной.

Так вот, теперь уже можно говорить: по версии следствия якобы имевший место сговор между чиновниками от здравоохранения и «Медтехникой» не имел корыстных целей. Следователь посчитал, что чиновники просто хотели «угодить» главе региона. Не правда ли, «существенный» мотив, чтоб признать вину и стать фигурантами уголовного дела?

Теперь о тех фактах, которые лежат на поверхности. Во-первых, АО «ТД «Медтехника» не требуется протекция. Эта крупнейшая на Дальнем Востоке компания работает уже более 52 лет. Она безо всяких протекций традиционно оснащала многие крупные клиники Хабаровского края, ЕАО и других регионов ДФО.

Во-вторых, общий объём финансирования, в случае с онкоцентром в Биробиджане, напомним, составил 492 с лишним миллиона рублей. А «Медтехника» выиграла аукционы на сумму чуть более 170 миллионов, то есть на третью часть от общего финансового объёма. Все остальные аукционы выиграли другие компании-поставщики из разных регионов России. Хотим отметить, что поставка в 170 миллионов рублей была далеко не самой крупной за историю АО «ТД «Медтехника».

В-третьих, формированием начальных максимальных цен на аукционы, как и вообще составлением всей аукционной документации, занимались и отвечали члены тендерной комиссии, то есть государственные служащие, не имевшие и не имеющие никакого отношения к «Медтехнике».

И наконец, в-четвертых, тот же Евгений Лыков в своём письме прямо говорил, что мог бы поставить соответствующее оборудование, но дешевле. Так почему же не поставлял? Торги-то были открытыми и проводились на государственной электронной площадке, участвовать в них могла любая профильная организация.

В этой связи интересны некоторые факты. Например, свидетель И. ПАШКОВ, представляющий интересы ООО «Карл Шторц — Эндоскопы Восток» ещё на этапе следствия показал: только в одном Хабаровске, помимо «Медтехники», есть две компании (ООО «ДВ Медицина» и ООО «Первый» во главе с генеральным директором Евгением Лыковым), которые являются официальными дилерами вышеназванной структуры. Это не считая двух федеральных партнёров. И все эти организации поставляют оборудование по открытой прайсовой стоимости для дилеров. То есть никто не мог бы организовать поставки ни дешевле, ни дороже.

Ещё пример. «Медтехнику» обвиняют в завышении стоимости, в том числе и на аппараты искусственной вентиляции лёгких «Servo iadult» шведской торговой марки «Maquet». Каждый из этих аппаратов был поставлен за 3 миллиона 940 тысяч 489 рублей.

А теперь советуем открыть сайт госзакупок  и обратить внимание на государственный контракт с Амурской областной клинической больницей от 15 апреля того же 2014 года, где такой же аппарат был приобретён у компании ООО «Торговый дом «Байкал» за 4 миллиона 180 тысяч 584 рубля. Где тут завышение цены?

Но мы скажем больше. Почему-то никто не обращает внимания, что поставки осуществлялись во второй половине 2014 года, когда отмечалось резкое падение курса рубля по отношению к другим валютам. Если в апреле, при оснащении той же Амурской областной больницы, один евро стоил 49 рублей, то в декабре курс поднялся до 64 рублей. Но зарубежное оборудование приобреталось, естественно, за валюту.

Так вот, если принимать во внимание этот фактор, то получается, что по сравнению с Благовещенском в Биробиджане было сэкономлено более 22 тысяч евро только за один аппарат искусственной вентиляции легких.

Та же история и с двумя наркозно-дыхательны­ми аппаратами «Flow I» торговой марки «Maquet» (Швеция). «Медтехника» поставила каждый из этих аппаратов в январе 2015 года за 69 тысяч 326 евро. А в начале 2014 года Челябинская областная больница заплатила за точно такое же оборудование 86 тысяч 713 евро. И это опять же открытая информация с сайта госзакупок. Такая история проявляется практически по всем выигранным «Медтехникой» аукционам.

Наконец, последнее — всё поставленное «Медтехникой» высококачественное оборудование успешно эксплуатируется в онкологическом диспансере ЕАО вот уже около 3 лет, спасая жизнь пациентам с разными формами рака.

И это при том, повторюсь ещё раз, что конец 2014 года, когда проводились основные аукционы, характеризовался резким падением курса рубля по отношению к доллару и евро. Многие компании вообще приостановили своё участие в торгах, опасаясь разорения.

Если бы в тот момент, так поступили все участники аукционов, включая «Медтехнику», то неиспользованные финансовые средства были бы возвращены в федеральный бюджет. И область лишилась бы высококачественного и необходимого для населения медицинского оборудования. Это же, кстати, подтвердил впоследствии на суде и Александр Мацанов в своих показаниях.

Суд да дело

Итак, в сентябре начались слушания в Биробиджанском районом суде. Александра Мацанова и Наталью Градусову судили почему-то раздельно, хотя речь шла об одних и тех же эпизодах.

И в обоих делах в качестве гражданского ответчика фигурировал АО «Торговый дом «Медтехника», чей официальный представитель адвокат Максим МИЗИН в начале каждого из заседаний обращался с ходатайством, суть которого заключалась в следующем: просим приобщить к делу данные заключения независимых специалистов-экспертов из Содружества экспертов Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина. То есть речь идёт об одной из ведущих экспертных организаций России.

Судья ШУЛЬГА (дело Мацанова) и судья КОСЯК (дело Градусовой) выслушали мнение других участников процессов, которые чуть ли не в один голос заявили: мы против приобщения к делу мнения этих специалистов, поскольку речь идёт о рассмотрении дел в особом порядке, все всё признали (естественно, кроме «Медтехники»), и у нас нет поводов сомневаться в объективности экспертиз, представленных следствием. В результате ходатайства были отклонены.

А дальше началось вообще нечто удивительное. В суд пришёл представитель гражданского истца, то есть управления здравоохранения ЕАО А. ЧИЖЕУМОВ, который обратился со своим ходатайством. Вначале он вообще предложил освободить от финансовой ответственности и Мацанова, и Градусову, признавших вину. По принципу — а ущерб за всех пусть заплатит «Медтехника». Чиновники тут как бы и не при чём.

И вот это, честное слово, странно. Почему ущерб, нанесённый чиновниками, должна возмещать коммерческая компания, к которой ни один из них никакого отношения не имеет? Это заявление вообще может стать одним из расхожих юридических анекдотов.

Видимо, осознав однозначную экстравагантность такой просьбы, уже на следующем заседании всё тот же представитель попросил всё-таки взыскать средства со всех участников процесса в солидарном порядке.

Крайне показательными были и прения. Обвинитель фактически повторила фабулу следствия. И также предложила взыскать средства со всех участников, включая гражданского ответчика, то есть АО «ТД «Медтехника».

Однако представитель «Медтехники» адвокат Максим Мизин приготовил своим оппонентам несколько неприятных сюрпризов. Он, в частности, акцентировал внимание на двух моментах.

Момент первый — согласно закону организация может отвечать только за действия своих сотрудников. И никак иначе. Ни Мацанов, ни Градусова никогда в «Медтехнике» не работали и никакого отношения к этой компании не имели. А генеральный директор этого предприятия Алексей Лецкин судом на данный момент виновным не признан. Так на каком основании взыскиваются сейчас 24 миллиона рублей, в том числе и с «Медтехники»? На основании признаний Мацанова и Градусовой? Но признание было «царицей доказательств» только в сталинские годы. Сейчас времена всё-таки не те.

Более того, признания себя виновными со стороны Мацанова и Градусовой не делает виновными третьих лиц, — это некое юридическое ноу-хау, полностью противоречащее всем принципам российского права («без меня меня женили»).

Момент второй — управление здравоохранения ЕАО вообще не может быть в этом случае ни потерпевшей стороной, ни гражданским истцом и требовать с кого-то какие-то деньги, поскольку в данном случае речь идёт о федеральных финансовых средствах. Об этом чётко свидетельствуют положения действующего Федерального законодательства России, включая Бюджетный кодекс. Да и соответствующие постановления Правительства РФ также говорят о необходимости использовать аналогичный подход.

Следовательно, истец был, как говорят юристы, ненадлежащим изначально. Это пропустили и следователь Брянцев, и городская прокуратура, и даже районные суды ЕАО. Тем не менее Биробиджанский районный суд, даже после того, как адвокат Максим Мизин прямо указал на это противоречие закону, что делало весь процесс незаконным априори, всё равно согласился со всеми доводами следствия и обвинения.

Кстати, хотелось бы отметить ещё один интересный факт. В судебных заседаниях, где проходили слушания по делу АО «Компания «Интермедсервис», в рамках этого же уголовного дела, судом был допрошен один из «важнейших» свидетелей по данному делу. И как вы думаете, кого допрашивал суд? Ответ, я думаю, очевиден — Евгения Лыкова, который в это время уже ожидал приговора по иску «Медтехники». Какие он давал показания в суде, думаю, понятно всем.

Такие номера

В приговорах по делу Мацанова и Градусовой фигурируют все факты, изложенные в обвинительном заключении. Но были и сюрпризы. Например, при обозначении участников уголовного дела судья Шульга использовал номера. Дескать, номер один предложил номеру два… Ну и так далее.

Впрочем, было и одно исключение. Например, в приговоре упоминалось некое «должностное лицо», которое якобы устно «давило» на Александра Мацанова, а он, в свою очередь, «давил» на Наталью Градусову, чтобы аукционы провели так, «как надо». И в этом неназванном «лице» легко угадывался экс-губернатор ЕАО Александр Винников, который при этом почему-то в этих делах вообще не имел никакого процессуального статуса.

Не знаю, подаст ли он теперь в суд на своих бывших подчинённых. Хотя какие тут могут быть варианты? Его фактически обвинили в коррупционном сговоре. И если человек ни в чём не виновен, он просто обязан защищать своё доброе имя. Как это делает руководство АО «ТД «Медтехника». Вот что сказал Лев Полищук:

«Мы, разумеется, подадим апелляционные жалобы в Областной суд ЕАО. И если понадобится, дойдём до Верховного суда. За нами закон и справедливость. И я постараюсь добиться, чтобы все участники сговора против нашей компании понесли заслуженное наказание».

А вот теперь, что называется, личное мнение автора. Я в течение нескольких месяцев веду журналистское расследование по фактам попытки рейдерского захвата АО «ТД «Медтехника». Соответственно, был на всех заседаниях судов в Биробиджане.

Так вот, там всего два человека имели статус слушателей — я и… старший следователь по особо важным делам УФСБ России по ЕАО Владлен Брянцев. Казалось бы, что следователю вообще делать в суде? Он-то свою работу выполнил уже давно. Но, по моему мнению, г-н Брянцев не только посещал судебные заседания, но и вполне вольно общался с участниками процесса, в том числе и с представителем гражданского истца. Что даёт повод для разных сомнений. На тему режиссуры всего этого действа. Однако суд почему-то не обратил на это внимания. Такой вот непрекращающийся юридический сюрреализм.

Между тем следствие по делу генерального директора АО «ТД «Медтехника» Алексея Лецкина было в очередной раз продлено до декабря текущего года, и многие юристы считают, что 32 месяца для расследования, в этом случае, срок просто беспрецедентный.

Наша газета продолжает следить за развитием событий.

Александр МАТВЕЕВ