Александр ОСИПОВ: «В составе ДФО у нас появились новые возможности»

Бизнес-газета «Наш регион — Дальний Восток» № 07 (147), июль 2019

— Александр Михайлович, в 2018 году Забайкальский край стал частью ДФО. Спустя почти полгода можете сказать о каких-то ощутимых преимуществах данной интеграции?

— Да, безусловно. Благодаря вхождению нашего региона в состав Дальневосточного федерального округа мы получили возможность использовать различные механизмы, такие как создание территорий опережающего развития и центров экономического роста.

Создание ТОР — очень важный инструмент оживления экономики Забайкальского края. Мы ожидаем, что создание ТОР «Забайкалье» обеспечит региону не менее девяти тысяч новых рабочих мест и привлечёт более 196 миллиардов рублей частных инвестиций. Отмечу, что 15 инвесторов уже заявили о желании реализовать свои проекты в ТОР, среди которых проект создания крупного агропромышленного холдинга, строительство мусоросортировочного комплекса с глубокой переработкой отходов и производством продукции из вторичного сырья, строительство и запуск линии по производству пеллет, создание цехов по выпуску продуктов питания и другие.

Недропользователи тоже активно вовлекаются в процесс, в частности АО «Разрез Тунгуйский» предоставило свой проект по освоению Никольского месторождения со строительством конвейера и очистных сооружений и увеличению объёмов добычи угля. ООО «Дальцветмет» планирует реализовать проект по строительству и выводу на проектную производственную мощность горноперерабатывающего предприятия на золоторудном месторождении Наседкино, включая строительство золотоизвлекательной фабрики.

Но на этом преимущества интеграции в ДФО не заканчиваются, поскольку помимо экономики затрагивается ещё и очень серьёзный социальный блок преференций.

— Каких именно?

— Например, у забайкальцев появились дополнительные меры социальной поддержки. Они предусмотрены для семей, в которых с января 2019 года родились или были усыновлены дети. Это единовременная выплата при рождении первого ребенка по 23,6 тысяч рублей, региональный материнский капитал при рождении второго ребенка, который в 2019 году составит 135,9 тысяч рублей. Также предоставляется ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей. На сегодняшний день выплату в сумме 11,8 тысяч рублей получают 348 семей.

Всего в рамках Национальной программы по развитию Дальнего Востока по плану социального развития центров экономического роста на ближайшие три года Забайкалью будет выделено более девяти миллиардов рублей. Эти средства пойдут на строительство и ремонт социальных объектов, дорог, на приобретение оборудования для образовательных учреждений, спортивных площадок, игровых, тренажерных комплексов, на закупку медицинского оборудования.

— В регионе уже сейчас реализуется несколько крупных инвестиционных проектов в сфере недропользования. Какие финансовые поступления обеспечивают эти структуры сегодня? Каковы ожидания региона от их деятельности в дальнейшем?

— Если говорить об инвестпроекте «Быстринский» («Норникель») стоимостью 75,9 миллиарда рублей, то он уже обеспечивает рабочими местами почти две тысячи человек, со среднемесячной заработной платой 102,5 тысячи рублей.

Выход ГОКа на полную мощность планируется к 2020 году, а сумма налоговых поступлений за два последних года уже составила более миллиарда рублей, за весь период реализации этот показатель вырастет до 14,2 миллиарда рублей.

Что касается Удоканского месторождения в Каларском районе общей стоимостью 88,4 миллиарда рублей, разрабатываемого Байкальской горной компанией, то в проект уже инвестировано 28,4 миллиарда рублей. Срок строительства ГОКа, заявленный компанией, — 2019—2022 годы. За 10 лет реализации проекта ожидается 5,2 миллиарда ру-блей налоговых поступлений. На сегодняшний день они уже составили 600 миллионов. Отдельно хочется отметить социальную значимость данного проекта, ведь планируется создание более двух тысяч новых рабочих мест, причём большинство из них займут местные жители.

Компания уже заключила соглашение по подготовке специалистов с Забайкальским горным колледжем имени М.И. Агошкова.

— Какие проблемы вы как глава Забайкалья считаете ключевыми? Как планируете их решать?

— Работы у краевого правительства достаточно. В первую очередь это вопросы, связанные с социальной сферой. В отрасли здравоохранения сохраняется отток кадров. Решаем этот вопрос, в том числе за счёт приобретения 203 квартир для медицинских работников, средства уже заложены. В дальнейшем серьёзные надежды возлагаем на Национальную программу развития Дальнего Востока, благодаря которой будут предоставляться государственные жилищные сертификаты врачам и медработникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, которые живут и работают в сельской местности. Актуальной остаётся и проблема в дошкольной сфере: нужно создать 2400 новых мест для детей в возрасте от трёх до семи лет. Региону нужны новые школы взамен ветхих. Возможность решить вышеперечисленные проблемы даёт нам, повторюсь, Национальная программа развития Дальнего Востока.

— Сколько налогов в региональный бюджет отчисляют отраслевые предприятия в Забайкалье?

— Фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Забайкальского края за 2018 год по указанным инвестиционным проектам составило 3,4% от общего объёма доходов консолидированного бюджета Забайкальского края (44 174 309,1 тысячи рублей). Самым

крупным налогоплательщиком бюджета края является Забайкальская железная дорога. Поступления от сельскохозяйственных организаций и ИП в краевой бюджет составили 289 551 тысячу рублей.Общая сумма поступлений в бюджет за 2018 год — 38 442 091,0 тысяча рублей, в том числе: добыча руд цветных

металлов — 4 495 453,0 тысячи рублей (11,7%), деятельность железнодорожного транспорта — 7 126 208,0 тысяч рублей (18,5%), строительство — 1 264 459,0 тысяч рублей. Налоговые отчисления иностранных компаний во все уровни бюджетов составили почти 478 миллионов рублей, из которых 433 миллиона — налоги ООО «Байкалруд» и ООО «ГПК Лунэн».

— Забайкалье — обширная территория. Понятно, что здесь транспортная составляющая играет более чем серьёзную роль. Какие дороги в регионе будут строить, реконструировать и ремонтировать в ближайшее время?

— Да, вы правы, от качества дорожной сети будет зависеть и экономическое развитие региона. Поэтому край участвует в реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в рамках которого в нормативное состояние будут приведены участки автодорог регионального значения, такие как Ивановка — Борзя — Соловьевск, Могойтуй — Сретенск — Олочи, Шелопугино — Балей, Нерчинск — Балей, Чита — Ингода и другие. Кроме этого, будут отремонтированы улицы в краевой столице и населённых пунктах Читинского района.

На эти мероприятия предусмотрено выделение более 21 миллиарда рублей до 2024 года.

— Вам как управленцу достался далеко не простой регион. Часто города Забайкальского края попадают в рейтинг самых неблагоустроенных в стране. С чем это связано?

— В регионе накопилось много проблем, которыми не занимались годами. Отсутствие достаточного финансирования и системы в вопросах благоустройства — одна из них. При этом подчеркну, что в крае живут трудолюбивые, отзывчивые люди, которые готовы многое делать для своей малой родины. Задач перед нами действительно стоит более чем достаточно, но в большинстве своём они решаемы при грамотном подходе и консолидации сил.

Серафима ЛОПАТИНА