Что для бизнеса шторм — для власти штиль

Итак, началось лето. Соответственно, стартовали производственные сезоны в ключевых отраслях Дальнего Востока. Недропользователи уже активно добывают золото. Рыбопромышленники вот-вот выйдут на путину. Строители приступают к реализации своих проектов. Вот только без серьёзных проблем не обходится ни одно производственное направление. Тем более что все эти вопросы во многом носят ещё и сугубо региональный характер. Это — особенности дальневосточного бизнеса. Иначе и не скажешь. Всё это и нашло отражение в номере нашей газеты.

Время сейчас нервное

В каждом номере нашей газеты есть главная тема. И посвящена она, как правило, какой-то серьёзной проблеме, которая волнует участников того или иного рынка. Горнопромышленного, геологического, рыбодобывающего, строительного… Тем более что болевые точки, увы, находятся всегда. Однако в последнее время мы сталкиваемся с любопытной тенденцией. Нам становится всё труднее вычленить проблему в рамках какой-то одной отрасли. Потому что почти все производственные направления испытывают более чем серьёзные трудности.

Например, строители, «заточенные» на реализацию государственных проектов (а это в основном дорожники), в один голос говорят о сокращении госзаказов. По принципу — торгов становится всё меньше, поэтому мы сидим без объёмов, соответственно, без работы. И это касается даже крупных игроков рынка. У недропользователей также есть масса проблем, начиная от нормативных перекосов и заканчивая ситуацией с отработкой техногенных месторождений. Показательна ситуация и с рыбопромышленными компаниями. Почти все они, в той или иной степени, сталкиваются со своеобразным подходом таможни к выполнению своих обязанностей. Складывается впечатление, что таможенные органы всеми силами пополняют бюджет за счёт штрафов, не заботясь о том, что такой подход просто уничтожает рынок.

Ну и, конечно, подавляющее большинство бизнесменов так или иначе страдают от произвола чиновников. И дело даже не в коррупции как таковой (хотя и этот негатив также подрывает основу промышленности), а в том, что донельзя раскормленный государственный аппарат неэффективен по своей природе. Он просто не в состоянии работать на благо производственного рынка. А ведь именно этот рынок, а не один только нефтегазовый сектор, должен быть фундаментом для развития экономики. Не говоря уж о том, что система, при которой управление такой большой страной, как Россия, производится из Москвы, ущербна сама по себе.

Так что проблем хватает во всех отраслях Дальнего Востока. Что видно даже на примере этого номера нашей газеты, где руководители компаний, работающих в разных рыночных нишах, озвучивают свои беды. В такое вот мы живём нервное время.

Александр МАТВЕЕВ, главный редактор

«Старатели не хотят считаться преступниками»

Сегодня любое золотодобывающее предприятие, которое работает на техногенных месторождениях, может оказаться вне закона. Выбор невелик — или сокращать добычу золота в полтора-два раза, или нарушать неразумные законодательные акты. Старатели Колымы требуют ввести мораторий хотя бы до конца 2017 года на исполнение решения запретить отработку «техногенки» разведывательно-эксплуатационными полигонами. Своё мнение высказывает известный геолог, пользующийся в Магаданской области заслуженным авторитетом, Виктор ПОТИРИДИ:

— Техногенные месторождения надо переводить в 4-ю группу в соответствии с методическими рекомендациями. Ещё лучше выдавать лицензии на них в течение трёх месяцев, на местах. Об этом мы, кстати, писали в обращении недропользователей Колымы в Роснедра. При этом в понятие «техногенная россыпь» следует включить и недоработанные коренные месторождения. Самое печальное, что у нас в Федеральном законе «О недрах» вообще нет определения, что такое техногенное месторождение. Хотя это определение дал в своё время академик ШИЛОВ, есть оно и в старых методических руководствах. Но при составлении более современных документов их авторы почему-то не захотели принять это во внимание. Отсюда и пошли все беды.

После того как запретили работать РЭПами, все, кто моет «техногенку», оказались практически вне рамок законодательства. Выходит, что мы все преступники, нас можно привлечь к уголовной ответственности. А мы не хотим быть преступниками, не хотим работать и бояться, что завтра к нам придут, конфискуют золото и возьмут под арест. У всех старателей только одно желание — спокойно работать при чётких, справедливых и понятных законах. Так что это безобразие надо немедленно прекращать, ввести мораторий хотя бы до конца нынешнего года на запрет РЭПов.

Сегодня Роснедра пытаются навязать нам упрощённую систему постановки запасов золота на баланс. Но проведение ГРР всё равно не исключается, и всё возвращается на круги своя. Это откат к печально знаменитому письму зам. руководителя ФБУ «Росгеолэкспертиза» В.П. ПОЛЕВАНОВА, на действие которого мы просим ввести мораторий.

К…

развернуть ↓

«Лично я верю в перспективы российского судостроения»

Мы не раз публиковали мнения руководителей дальневосточных рыбопромышленных компаний, которые озвучивали общую для всего рынка проблему — флот изношен, а возможностей для его обновления остаётся всё меньше. По крайней мере, в России, где новые суда выпускаются крайне редко. Да и с отечественным судоремонтом всё обстоит далеко не благополучно. Увы, это тоже данность. И данность печальная. А вот как прокомментировал ситуацию генеральный директор одной из крупнейших рыболовных компаний Приморского края — ООО «Антей» Андрей ПОЛОМАРЬ:

— Я согласен с коллегами лишь отчасти. Да, судоремонт — это крайне проблемная для нашей страны отрасль. Могу отметить это на примере нашей компании. Дело в том, что мы владеем пятнадцатью различными судами, как японскими шхунами, так и отечественными теплоходами. Соответственно, постоянно ремонтируем свой флот.

Скажу откровенно, в корейском Пусане качество судоремонта выше, нежели на российских отраслевых предприятиях. За границей никто не ссылается на отсутствие необходимых запчастей или на иные, как объективные, так и субъективные, факторы. Там всё просто: есть заказ, значит, он будет выполнен с надлежащим качеством и в строго установленные сроки. Без вариантов. То есть собственные проблемы на клиентов никто не перекладывает.

В России, к сожалению, пока всё не так. К качеству судоремонта, а также к срокам его выполнения претензий хватает. Пробовали мы ремонтировать суда и в Китае. Но было это лет десять назад. И тогда мы также столкнулись с довольно низким качеством. Хотя, с учётом более чем серьёзного развития КНР, можно констатировать: не за горами тот день, когда и эта отрасль станет в Поднебесной вполне конкурентоспособной.

Мы будем рады, если и дальневосточные отраслевые предприятия смогут занять на этом рынке свою нишу. Нам во всех отношениях проще ремонтироваться в своей стране. Что же касается других вопросов, то выскажу своё мнение: лично я верю в перспективы отечественного судостроения. Кто бы и что бы не говорил. У нас в России сильны судостроительные традиции. Ведь в этом плане Советский Союз был одним из мировых лидеров. Плюс ко всему эта отрасль была, по большому…

развернуть ↓

«В борьбе за РЭПы правительство Магаданской области и старатели едины»

Возникшая в этом году на Колыме сложная ситуация в связи с запретом на использование разведочно-эксплуатационных полигонов при отработке техногенных месторождений и участков с запасами, не поставленными на баланс, требует срочного разрешения. Под угрозой оказались планы области добыть в 2017 году не менее 30 тонн золота. Свою позицию обозначил министр природных ресурсов и экологии Магаданской области Владимир МИТЬКИН:

— У нас в области более половины россыпного золота добывается именно методом РЭПов. А они сегодня оказались практически вне закона. Руководство ФБУ «Росгеолэкспертиза» письмом от 18 августа 2016 года запретило своим территориальным органам принимать РЭПы как разведочную выработку.

Не надо объяснять, чем это грозит. Недосчитавшись половины золота, добытого на россыпных месторождениях, Колыма окажется в крайне сложной ситуации. Это выпадающие доходы не только областного, но и федерального бюджета, это потеря рабочих мест, разорение мелких артелей… Мы в данном случае выступаем единым фронтом с недропользователями, пытаемся объяснить чиновникам, что традиционные методы геологоразведки не могут дать достоверных результатов о наличии запасов на техногенке. Показать количество золота на таких месторождениях и на участках с неучтёнными запасами может только их отработка. Поэтому старатели и ставили разведочно-эксплуатационные полигоны.

В конце мая представители золотодобывающих предприятий, которые работают на россыпях, были в Москве, где в Федеральном агентстве Роснедра состоялось совещание по нашему вопросу. Я тоже принимал в нём участие, но о результатах говорить пока рано. Нам предложили альтернативный вариант упрощённой постановки запасов на баланс — камеральным методом, без проведения геологоразведочных работ. Это путь непростой, но при должной проработке он бы нас устроил. Однако это не решает всех вопросов, которые актуальны сегодня.

Буквально на днях мы собирались в нашем министерстве со старателями, результатом обсуждения стало письмо, которое мы отправили в Роснедра. Это конкретные предложения…

развернуть ↓

«Не буду судить о других регионах, но в Якутии работы у транспортных строителей хватает»

В последнее время на Дальнем Востоке наблюдается показательная картина. Во многих субъектах ДФО постоянно сокращается объём государственных заказов в строительной сфере. Это касается, в первую очередь, дорожной отрасли. Однако, как выясняется, не везде дело обстоит настолько печально. Подробности — в комментарии заместителя генерального директора АО «Вилюйавтодор» Сергея НИКИФОРОВА:

— Не буду судить о других регионах, но в Якутии работы у транспортных строителей хватает. У нас регулярно проводятся торги на довольно серьёзные объекты. Причём это касается и федеральных, и региональных, и муниципальных автотрасс. Если же говорить непосредственно о нашей компании, то основной объём ремонтных работ у нас приходится на автомобильную дорогу «Вилюй».

Ещё один довольно большой участок, протяжённостью в семь километров, мы ремонтируем на трассе «Колыма». Также мы работаем на подходах к мостовому переходу через реку Марха. Ну и, конечно же, занимаемся содержанием автотрасс. Это наша, так сказать, текущая работа. Что же касается новых торгов, то мы также в них будем участвовать. Например, три конкурса будут проводиться уже в ближайшее время, в июне. Что же касается отраслевых проблем, то их, конечно же, хватает. В том числе и у нашего предприятия. Однако наше дело — строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог. И мы со своими задачами справляемся.

«В Агентстве Роснедра должны честно признать ошибку и найти разумное решение проблемы РЭПов»

Запрет на отработку техногенных россыпей путём разведочно-эксплуатационных полигонов не только снизит налоговые поступления в бюджеты всех уровней, но и поставит в крайне затруднительное положение многие золотодобывающие предприятия. Проблема должна быть решена незамедлительно. Таково мнение генерального директора ОАО «Сусуманзолото» Александра ЧУГУНОВА:

— Как горняк, могу сказать: на протяжении многих лет все старатели отрабатывали техногенные и неучтённые запасы, и всегда это относилось к нашим достоинствам. Никто не заявлял, что это нарушение закона, инструкций, что такая добыча приносит ущерб государству и вред обществу. Дело в том, что тогда в Министерстве геологии, в Министерстве цветной металлургии, в руководстве объединения «Северовостокзолото» работали специалисты с огромным опытом, которые прекрасно понимали, что к чему. Сегодня же буквально на пустом месте возникла проблема. А в нашей стране самая популярная мера — запретить.

Нам говорят, что отработка техногенных месторождений путём разведочно-эксплуатационных полигонов противоречит сегодняшним законам. Но законы пишутся людьми, а людям свойственно ошибаться. И если кто-то принял правила, которые противоречат логике и здравому смыслу, значит, надо изменять законы. Значит, кто-то совершил ошибку, и чем разбираться, оказалось проще запретить, заявив, что это ущемляет интересы государства. Каким, интересно, образом? Ведь никто не смог этого объяснить. Почему 30–40 лет было можно и вдруг стало нельзя?

Мне кажется, что в в руководстве отрасли, в руководстве агентства Роснедра должны честно признать ошибку, и раз какой-то неумный «специалист» изобрёл правила, несовместимые с реальной жизнью, их надо исправлять.

Допустим, на какой-то территории есть балансовые запасы, руководство района ли, области ли посчитало, сколько получит налоговых поступлений при их отработке. И вдруг горняки приносят ещё столько же и удваивают свои налоговые отчисления. Кому от этого плохо и какой ущерб?…

развернуть ↓

«Дальневосточный гектар — это прекрасно, но когда основу государственной системы составляет коррупция, любая идея обречена»

В мае в Хабаровске состоялось открытие предвыборного штаба кандидата в президенты РФ Алексея НАВАЛЬНОГО. Впрочем, сам руководитель Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) на Дальний Восток не приехал. Его представлял ближайший соратник Леонид ВОЛКОВ, который и открывал штаб. Он же и был основным участником пресс-конференции, на которой ответил, в числе прочего, и на вопрос корреспондента нашей газеты о способах развития Дальнего Востока:

— Скажу честно, у нас нет какого-то конкретного «дальневосточного рецепта», есть общий рецепт. Да, Дальний Восток — это огромная недоосвоенная территория, с недостаточной инфраструктурой, с серьёзным оттоком населения, который не останавливался даже в годы относительного экономического процветания. Если в девяностые из одного только Хабаровского края уехало 200 тысяч человек, то в двухтысячные регион покинуло около 150 тысяч.

Очевидно — государство не справляется с задачами по стимулированию экономического роста. Например, дальневосточный гектар — это прекрасно, но когда основу государственной системы составляет коррупция, любая идея обречена на провал. Уже появляется информация, что лучшие участки на Дальнем Востоке отдаются по каким-то мутным схемам. Если же говорить о привлечении инвестиций на Дальний Восток в целом, то для этого необходимы независимый суд и независимая пресса. Только при независимом суде потенциальный инвестор будет понимать, что у него ничего «не отожмут». Только независимая пресса является гарантией того, что чиновники не станут брать взятки у бизнесменов, в том числе и у инвесторов, ведь это сразу станет публичным фактором. И этот подход должен быть общим для всех регионов, для всей России.

Комментарии для сайта Cackle

Также по теме 

Темы последних номеров 

На основании Федерального закона «О средствах массовой информации» мы просим считать публикацию «Не просим ничего, кроме работы», размещённую в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» (№ 6 (125), июнь 2017 года),

ОФИЦИАЛЬНЫМ ЗАПРОСОМ:


• губернатору Сахалинской об­ласти О.Н. КОЖЕМЯКО,

• заместителю министра природных ресурсов и экологии — руководителю Федерального агентства по недропользованию… читать полностью >
 
Правовое поле

Актуальные вопросы судебной практики по спорам из государственных контрактов

Существенные условия контракта, в том числе срок исполнения, могут быть изменены только по соглашению сторон ввиду невозможности исполнения контракта по независящим от сторон контакта обстоятельствам. Подрядчик обращался к заказчику с просьбами согласовать изменение условий контракта и заключить дополнительное соглашение о переносе срока выполнения работ ввиду непредставления в том числе рабочей… читать полностью >

 
Эра милосердия

Самое тёплое место на Полюсе холода

Без аналогов Наверное, даже не стоит говорить, какое представление складывается о детдомах у большинства людей, не имеющих к этим учреждениях никакого отношения. Картинка выводится из образа серого здания с общими спальнями, в которых и живут воспитанники. Они носят одинаковую (или почти одинаковую) одежду, кушают в общей столовой и постоянно находятся под присмотром воспитателей. Так вот, это типовое… читать полностью >

© ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток», 2013–2021.

Электронная версия печатного издания «Бизнес-газета «Наш регион — Дальний Восток»
Свидетельство о регистрации: ПИ № ФС77‒62577 от 31 июля 2015 года.
Все права защищены и охраняются законом. При полном или частичном использовании материалов
ссылка на Бизнес-газету «Наш регион — Дальний Восток» (https://biznes-gazeta.ru) обязательна.
Автоматизированное извлечение информации сайта запрещено.
Все замечания и пожелания присылайте на vzimakova@yandex.ru.
Офис редакции находится по адресу: г. Хабаровск, ул. Хабаровская, 15в, оф. 308.
Телефоны: (4212) 45‒03‒99, +7 924 216‒51‒75.
Настоящий ресурс содержит материалы 18+.
Читайте нас:
Rambler's Top100 Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru