О РЭПах в законе замолвите слово

Наша газета вот уже много лет сотрудничает с крупными и средними компаниями горнопромышленного и рыбопромышленного секторов. Причём, как правило, у нас публикуются материалы, в которых озвучиваются наиболее значимые отраслевые проблемы. И вот что показательно — едва ли не все проблемные моменты связаны либо с нормативной чехардой, когда те или иные правовые акты толкуются в удобной для государственных служащих форме, а такую ситуацию иначе как беззаконием назвать нельзя, либо с откровенным произволом чиновников, что также явно негативно отражается на интересах бизнеса.

«Мораторий на запрет РЭПов проблем не решит»

Борьба за РЭПы колымских недропользователей — задача тактическая. Мораторий на их запрет хотя бы до конца 2017 года поможет пройти нынешний промывочный сезон. Но необходимо внести изменения в Закон «О недрах», дать, наконец, определение техногенной россыпи, установить адекватные правила работы. Так считает заместитель директора артели старателей «Кривбасс» Владимир АЛЕЩЕНКО:

— В нашем государстве должно измениться отношение к недропользованию. Запасы того же золота относятся к невосполнимым. Сегодня говорить о росте добычи драгметалла можно только при условии разработки техногенных месторождений, которые итак дают более половины россыпного золота. Так почему же нам не дают их отрабатывать на основе предпринимательского риска? Мы вносили вполне разумные, конструктивные предложения, писали письма, ездили в Роснедра на совещание, причём власти области и старатели в этом вопросе выступают единым фронтом. Но вразумительного ответа так и не получили.

Между тем даже если будет введён мораторий на исполнение запрета проходки РЭПов, это в полной мере проблемы не решит. Законодательная база в отрасли давно нуждается в доработке, и заниматься этим должны квалифицированные специалисты, те, кто знает о золотодобыче не понаслышке. Но пока, извините за каламбур, в недрах Роснедр ничего приемлемого для старателей не родилось.

«СВЗ можно было бы сохранить при наличии государственной воли»

В год 60-летия объединения «Северовостокзолото» мы вспоминаем тех, кто определял долгие десятилетия не только масштабы золотодобычи на Колыме, но и заложил традиции, которые продолжаются сегодня. Проблем в отрасли хватает, и недропользователи должны решать их все вместе. Такова позиция председателя совета директоров ОАО «Сусуманзолото» Владимира ХРИСТОВА:

— Когда я говорю, что СВЗ — гордость нашего региона — Дальнего Востока, да и всей страны, меня охватывает двоякое чувство. С одной стороны, мы вспоминаем достижения этого гиганта, легендарных людей, которые работали в объединении, а с другой — горько, что компания мирового уровня была искусственно развалена, уничтожена. Если бы в печально известные 90-е годы государственная политика действительно опиралась на интересы страны, СВЗ можно было сохранить. Конечно, объединение претерпело бы изменения в соответствии с требованиями времени, но новейшая история Магаданской области могла бы сложиться по-другому.

Я начал работать в СВЗ в 1967 году на прииске «Ударник» в составе Сусуманского ГОКа, прошёл все ступени профессионального роста, и мне особенно больно было видеть, как рушится не просто производственный комплекс, а жизнь тысяч людей. Наш Сусуманский ГОК, кстати, последним вышел из состава СВЗ, и нам с огромным трудом удалось сохранить его, создать холдинг, в который вошли многие бывшие предприятия объединения.

Сегодня золотодобытчикам Колымы живётся нелегко. К сожалению, приходится бороться не только с объективными трудностями нашей профессии, но и с несовершенством законов, с чиновничьими препонами. Но я уверен, что тот фундамент, который был заложен в дни великих достижений и славы Северовостокзолота, поможет нам выстоять.

«Закон О недрах правился более 50 раз, но лучше не стал»

Государство уже почти зарезало «курицу, несущую золотые яйца»: бюджетные поисковые и геологоразведочные работы по россыпям давным-давно свёрнуты. Старателям осталось отрабатывать техногенные месторождения. В этих условиях запрет на РЭПы станет катастрофой. Такого мнения придерживается советник председателя Совета Союза старателей России, горный инженер Павел ЛУНЯШИН:

— В разработанной «Стратегии развития минерально-сырьевой базы РФ до 2030 года» записано: «Финансирование за счёт средств федерального бюджета поисковых и оценочных работ, непосредственно ориентированных на воспроизводство МСБ, будет постепенно сокращаться вплоть до полного прекращения в 2021 году».

В условиях такой недальновидной политики взоры золотодобытчиков обратились в сторону так называемых «техногенных месторождений». Почему «так называемых» — потому, что на законодательном уровне это понятие у нас отсутствует. Однако российским законодательством отработка непромышленных россыпей не предусмотрена. Они не могут быть выставлены на конкурс, следовательно, на них невозможно получить лицензию, а если нет утверждённых запасов, то добыча золота не может быть законной.

Старатели просто были вынуждены проявлять «творческие подходы»: проекты работ они стали именовать: «ГРР с использованием крупнообъёмного опробования», и, по сути, вели отработку на правах коммерческого риска. Схема успешно действовала четверть века, пока «менеджеры» не спохватились. Сложилась парадоксальная ситуация: федеральные чиновники своими действиями готовы ополовинить российскую россыпную золотодобычу, оставить тысячи людей без работы, а местные бюджеты без миллиардных поступлений.

Чтобы исправить ситуацию, нужно менять законы, но путь это длительный, который растянется на многие годы. Закон «О недрах» правился более 50 раз, но лучше не стал.

Конкретное решение патовой ситуации предложил главный геолог ООО «Инфопроф» Анатолий ЧЕРНЯВСКИЙ, прекрасный специалист с огромным…

развернуть ↓

Молчать не надо, от этого только хуже

Наша газета вот уже много лет сотрудничает с крупными и средними компаниями горнопромышленного и рыбопромышленного секторов. Причём, как правило, у нас публикуются материалы, в которых озвучиваются наиболее значимые отраслевые проблемы. И вот что показательно — едва ли не все проблемные моменты связаны либо с нормативной чехардой, когда те или иные правовые акты толкуются в удобной для государственных служащих форме, а такую ситуацию иначе как беззаконием назвать нельзя, либо с откровенным произволом чиновников, что также явно негативно отражается на интересах бизнеса.

Например, как можно логически обосновать позицию некоторых столичных «специалистов», запретивших отработку «техногенки» разведывательно-эксплуатационными полигонами? Где тут здравый смысл, если только в Магаданской области, по официальным данным, на техногенных россыпях добывается свыше половины годового объёма россыпного золота? И это лишь один из многих негативных факторов, с которыми недропользователи сталкиваются постоянно.

А взять в качестве примера проблемы рыбаков… Из номера в номер мы публикуем материалы о настоящей войне таможенных органов с рыбопромышленными компаниями, в которой традиционно побеждают силовики, выставляющие бизнесменам штрафы, исчисляющиеся десятками, а порой и сотнями миллионов рублей.

Видимо, таким образом сотрудники ФТС РФ вносят свой вклад в пополнение российского бюджета. Не заботясь о том, что «благодаря» штрафной экономике на Дальнем Востоке одно за другим банкротятся рыболовецкие и судоходные предприятия. То есть те предприятия, которые отчисляют налоги в бюджеты, создают рабочие места, участвуют в реализации социальных программ.

Конечно, законы исполнять надо. В том числе и таможенные. Вот только когда во главу угла ставятся именно штрафные санкции, пользу не получит никто. Ни бизнес, ни государство, ни население. И очень хорошо, что бизнесмены (как недропользователи, так и рыбаки) рассказывают о своих проблемах публично, со страниц газет. Не пытаются «решать вопросы» в тишине чиновничьих кабинетов (все мы понимаем, что это такое), а обращаются в прессу. Они уже давно поняли — молчать не надо, от этого будет только…

развернуть ↓
Комментарии для сайта Cackle

Также по теме 

Темы последних номеров 

На основании Федерального закона «О средствах массовой информации» просим считать материал «Если с Колымы выживут старателей, кто здесь останется? Пусть рассудит Президент РФ», опубликованный в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» (№ 7 (126), июль 2017 года) ОФИЦИАЛЬНЫМ ЗАПРОСОМ:

• Президенту РФ В.В. ПУТИНУ,

• Министру природных ресурсов и экологии РФ С.Е. ДОНСКОМУ,

• заместителю министра… читать полностью >
 
Правовое поле

Актуальные вопросы судебной практики по спорам из государственных контрактов

Существенные условия контракта, в том числе срок исполнения, могут быть изменены только по соглашению сторон ввиду невозможности исполнения контракта по независящим от сторон контакта обстоятельствам. Подрядчик обращался к заказчику с просьбами согласовать изменение условий контракта и заключить дополнительное соглашение о переносе срока выполнения работ ввиду непредставления в том числе рабочей… читать полностью >

 
Эра милосердия

Самое тёплое место на Полюсе холода

Без аналогов Наверное, даже не стоит говорить, какое представление складывается о детдомах у большинства людей, не имеющих к этим учреждениях никакого отношения. Картинка выводится из образа серого здания с общими спальнями, в которых и живут воспитанники. Они носят одинаковую (или почти одинаковую) одежду, кушают в общей столовой и постоянно находятся под присмотром воспитателей. Так вот, это типовое… читать полностью >

© ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток», 2013–2021.

Электронная версия печатного издания «Бизнес-газета «Наш регион — Дальний Восток»
Свидетельство о регистрации: ПИ № ФС77‒62577 от 31 июля 2015 года.
Все права защищены и охраняются законом. При полном или частичном использовании материалов
ссылка на Бизнес-газету «Наш регион — Дальний Восток» (https://biznes-gazeta.ru) обязательна.
Автоматизированное извлечение информации сайта запрещено.
Все замечания и пожелания присылайте на vzimakova@yandex.ru.
Офис редакции находится по адресу: г. Хабаровск, ул. Хабаровская, 15в, оф. 308.
Телефоны: (4212) 45‒03‒99, +7 924 216‒51‒75.
Настоящий ресурс содержит материалы 18+.
Читайте нас:
Rambler's Top100 Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru